太平洋經濟合作理事會（PECC）致APEC SOM2聲明摘譯

本聲明基於PECC針對SOM2第二會議 (Session 2) 內容 「為建立包容與相互成長的貿易與投資上」進行建議，為PECC日後根據FTAAP概念即將公布的政策原則建議提出更新。

貿易與氣候變遷

儘管在環境產品和服務等領域取得了顯著進展，本報告發現貿易和投資政策在四個關鍵面向仍對氣候變遷帶來負面影響。這些面向包括碳洩漏、高關稅和非關稅障礙、貿易補貼與不環保的貿易法規。本報告敦促APEC依據FTAAP概念，在未來工作上回應這些挑戰。本報告亦強調建立良善規範機制(Good Regulatory Practice)的重要性，敦促以多邊與區域協定和原則，促使現有規範能夠涵蓋數位化服務與AI科技應用二領域。

專業服務與相互承認協定

本報告探討了專業服務新的推動因素與發展方向，以及實現亞太自由貿易區的步驟。報告中亦提及利用數位平台推動可互操作專業服務的潛在機會。

報告中提及，有鑑於政府與非政府利益關係者對FTAAP所列出優先領域之關注不若商業利益關係人積極，因此提出《將包容性及永續性納入貿易與投資政策之舊金山原則（San Francisco Principles on Integrating Inclusivity and Sustainability into Trade and Investment Policy）》，強調納入多方利益相關者參與合作的重要性，使APEC議程能涵蓋更多面向與能力機制，以發展出更有效率、問責性與包容性的貿易策略。

創新和數位化推動國際經濟轉型

根據《2040太子城願景（Putrajaya Vision）》和《奧特亞羅瓦行動計畫（Aotearoa Plan of Action）》，APEC領導人必須強調促進結構性改革和健全的經濟政策以推動創新並確保生產力與動能。。目前APEC區域所面臨數位經濟的阻礙包括可負擔的數位科技資源，特別是缺乏可近用與可靠的網際網路，都進而使一連串的經濟活動受到阻礙，這尤其對中小企業的商業活動造成更大衝擊。APEC也同時呼籲在2025前的改革計畫必須涵蓋非正式經濟與中小型商業活動。

永續成長促進韌性發展

APEC 2023年報告中指出，過去20年來，自然災害造成的經濟損失不斷增加，但對於風險分配的成本重視程度不足，近年來僅有35%的經濟損失得到保險補貼，這給政府和家庭皆帶來巨大的財務負擔。因此，APEC成員目前根據以規則為基礎的貿易制度，包括包括多邊貿易體系與小規模協議，以回應目前不同地區所遭遇的多樣氣候衝擊。

圖片來源： 美國國務院

l  參考資訊: https://www.pecc.org/resources/statements/2757-pecc-update-for-apec-som-2-2024

APEC 研究中心 秘書處彙整